EAC认证集团(俄罗斯认证测试中心)中国代表处/上海卡卢加机电设备检测中心

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕСТ СЕРТ"

аттестат аккредитации № RA.RU.11НА27 от 31.01.2018


24小时认证热线:021-36411293

skype:gostchina

微信:18621862553

eac@cu-tr.com.cn

俄罗斯从2021年1月1日起,在“监管断头台”框架内制定的监管法律行为开始生效-进行认证认可的监管
来源: | 作者:上海经合 | 发布时间: 2021-02-21 | 75 次浏览 | 分享到:
从2021年1月1日起,在“监管断头台”框架内制定的监管法律行为开始生效-进行认证认可的监管
2021年1月1日,作为认证领域“监管断头台”机制实施的一部分,制定了一些监管法律行为。
正在引入一种新的程序,以形成和维护统一的认证证书登记系统,注册和维护声明登记系统,新的认可标准以及关于认可人员活动结果信息构成的规定。此外,已经建立了NSA标记图像的统一格式及其使用规则。

在新的立法方面的创新旨在生成证书和符合性声明,提高认可合格人员的能力,确保认可合格人员符合国际要求,增加认可合格人员活动的透明度,降低业务成本和行政负担。

从2021年1月1日起,获得国家认可系统认可的人员必须按照俄罗斯经济发展部2020年10月24日第704号“关于批准实施细则的规定”提交其活动结果的信息。有关认可人士的活动结果的信息的组成,有关其雇员组成和这些雇员的能力的变化,有关认可人士向联邦鉴定服务局提交的技术设备的变化,提交程序和条款的信息,认证人员将此类信息应及时提供给联邦认证服务局”。该法规的实施旨在创建一个认证认可人员电子档案,以区分各个活动领域的需求。

根据俄罗斯经济发展部2020年10月26日第707号命令,批准了新的认证标准,确立了申请人(必须获得国家认证系统认证的人才能开展活动)必须满足的要求。自2021年1月1日起在认证领域进行认证。新标准的应用旨在在认证人员的活动中引入国际标准,改进对强制性领域和自愿性领域采用差异化方法,优化认证人员的要求。

俄罗斯经济发展部2020年7月31日的第478号命令以新规则为前提,该新规则用于维护符合性声明登记册并提供其中包含的信息。因此,构成符合性声明书材料的信息和文件必须使用成电子格式。

俄罗斯经济发展部2020年7月30日的第473号命令包含了使用NSA商标图像的程序的更新要求。因此,该命令确立了服从于联邦政府机构和认可人员的Rosaccreditation使用国家系统商标的规则。此外,还建立了退出机制的情况(中止和终止或减少认证范围的情况)。

俄罗斯联邦政府2020年11月18日第1856号法令规定,从2021年1月1日起创建统一的合格证书电子注册系统。

作为执行“管制断头台”机制的一部分而采取的管制法律行为的规定将分阶段生效。

С 1 января вступили в силу нормативные правовые акты, разработанные в рамках «регуляторной гильотины»
С 1 января 2021 г. вступил в силу ряд нормативных правовых актов, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере аккредитации.

Вводится новый порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов, регистрации и ведения реестра деклараций, новые критерии аккредитации и положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц. Также установлен единый формат изображения знака НСА и регламент его применения.

Нововведения в законодательстве направлены на формирование дел сертификатов и деклараций, повышение компетентности аккредитованных лиц, обеспечение соответствия аккредитованных лиц международным требованиям, повышение прозрачности деятельности аккредитованных лиц, снижение издержек бизнеса и административной нагрузки.

С 1 января 2021 г. аккредитованные в национальной системе аккредитации лица должны представлять сведения о результатах своей деятельности в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 24 октября 2020 г. № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации». Реализация положения направлена на создание электронного архива, дифференциацию требований в различных сферах деятельности.

Приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. № 707 утверждены новые критерии аккредитации, устанавливающие совокупность требований, которым должны удовлетворять заявитель, аккредитованное в национальной системе аккредитации лицо для осуществления деятельности в области аккредитации с 1 января 2021 г. Применение новых критериев направлено на внедрение международных стандартов в деятельность аккредитованных лиц, дифференцированный подход к обязательной и добровольной сферам, оптимизацию требований к аккредитованным лицам.

Приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. № 478 предполагает новые правила ведения реестра деклараций о соответствии и предоставления содержащихся в нем сведений. Так, сведения и документы, формирующие материалы дела деклараций, должны быть переведены в электронный формат.

Приказ Минэкономразвития России от 30 июля 2020 г. № 473 содержит актуализированные требования к порядку применения изображения знака НСА. Так, порядком установлены правила использования знака национальной системы Росаккредитацией, подведомственными Службе федеральными государственными учреждениями и аккредитованными лицами. Кроме того, устанавливаются случаи, в которых знак применяться не может (случаи приостановления и прекращения либо сокращения области аккредитации).

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1856 устанавливает создание с 1 января 2021 г. единого электронного реестра сертификатов соответствия.

Положения нормативных правовых актов, принятых в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», будут вступать в силу поэтапно.